陈塘天津自主创新示范区

• 天津北大门计划赋能北辰新廊道

  天津正以千亿级投入重塑北部发展新格局，作为天津唯一的基础设施建设和管理体制改革试点区，北辰区通过系统性资源整合加速区域升级。该项战略工程以招商引资为核心抓手，强化京津发展轴资源要素集聚力，着力构建产城融合示范高地。 一、北辰区试点区建设被赋予三重核心定位 在95平方公里试点区域内，天津明确划分美丽天津示范区、北部中心活力区、绿色产业创新区三大功能板块。其中美丽天津示范区对标国际生态标准构建韧性生态系统；北部中心活力区通过龙门东道串联五大核心功能组团，形成24小时活力中枢；绿色产业创新区聚焦高新技术转化，打造京津走廊创新孵化基地。该规划实现了从单点开发向全域联动的模式转型。 二、基础设施网络奠定发展基本框架 截至2015年底，试点区域已启动轨道、路网等17项基础工程建设。其中跨域交通枢纽完成主体结构，智慧管网系统覆盖率达85%；同步推进的500万平方米绿化工程形成立体生态屏障，沿河生态廊道与城市绿肺实现有机串联。基础设施建设与土地开发形成联动机制：首批出让的10宗经营性用地中，8宗地块实现"拿地即开工"模式。 三、高端要素集聚激发链式反应 商业领域方面，北辰区成功引入喜来登、洲际双国际酒店品牌，永旺梦乐城商业综合体进入主体施工阶段。产业领域吸引中储智慧供应链基地、金地科创中心等标杆项目入驻，落地企业超七成属智能制造与研发服务领域。该现象表明土地价值提升正转化为产业升级驱动力，其中龙门东道沿线地块溢价率较周边区域提高32%。 四、资本循环模式实现突破创新 试点区建立土地增值收益闭环机制：首期土地出让金专项用于区域配套升级，基础设施完善提升未开发地块价值。基于此循环模式，北辰区吸引多个社会资本联合体参与建设，2020年前预计撬动社会投资超300亿元。该模式获全国城镇建设经验交流会重点推介，形成可复制推广的新型城镇化样本。 五、战略布局强化区域协同效应 在京津冀协同发展框架下，北辰区明确2020年实现三大目标：打造60万平方米总部经济集聚区；建成京津技术转移中心；完成与武清、宝坻产业协作体系构建。当前正推动中关村北辰创新园、高校科研成果转化基地等项目建设，强化与通州、廊坊的创新要素对流机制。区域经济分析显示，北辰区高端服务业增速连续三年领跑天津各辖区。 此战略工程体现天津优化城市空间结构的系统思维。通过基础设施提质、产业导入升级、生态治理协同的立体化推进，北辰区正成为天津辐射华北区域的重要战略支点，其经验对国内新城开发具有重要参考价值。

  2025-09-02

• 仙居经开区多维攻坚擘画发展新版图

  仙居县经济开发区深入实施空间资源优化战略，聚焦招商引资精准化、土地利用高效化、产业效益最大化，通过系统性体制机制革新，全面激活区域经济发展新动能。 一、空间承载能力实现战略性突破 面对土地资源紧约束难题，仙居经开区创新推行"三个一批"空间再造工程。一是攻坚低效用地再开发，综合运用法律协商、政策激励等手段盘活闲置厂房23万平方米；二是建立工业用地全生命周期管理机制，将亩均税收、能耗标准等核心指标嵌入用地协议，倒逼企业提升容积率；三是构建跨区域资源调配平台，联合周边乡镇建立产业飞地合作模式，为医疗器械、高端装备制造等主导产业拓展承载空间。在实施过程中严格遵循生态保护红线，工业平台绿化覆盖率提升至35%。 二、招商引资能级构建系统化范式 立足"3+2"特色产业体系（生物医药、新材料、智能装备+现代服务、文旅康养），建立五维招商矩阵： 1. 产业研究专班深入分析全球产业链分工，绘制重点领域技术路线图谱； 2. 资本招商团队联合省级产业基金，设立20亿元专项发展引导资金； 3. 营商环境体验官制度嵌入企业服务全流程，实现从签约到投产的60项关键事务代办理； 4. 建立高校成果转化基地，引入7家科研院所共建中试平台； 5. 创新"以商建园"模式，支持龙头企业打造专业化园中园。2023年吸引3个超50亿元重大制造业项目落地。 三、运营服务体系升级智慧化赋能 建成三位一体产业中枢：数字化企业服务中心集成政策兑付、供需对接等7大核心功能；产业大脑平台动态监测600余家企业运行数据，实现能耗、用工等要素精准配置；设立长三角离岸创新中心，形成"研发在外、转化在仙居"的协同网络。同步推进基础设施韧性建设：建成全省首个园区级智能微电网，铺设专业化物流管道13公里，工业蒸汽集中供应覆盖率提升至85%。 四、生态效益转化形成示范性路径 创新"工业上楼"立体开发模式，医疗企业产业园容积率突破2.8。推行绿色制造五星评价体系，对清洁生产改造企业给予最高30%设备补贴。打造零碳园区示范工程：厂房屋顶光伏覆盖率超60%，建成日处理2万吨的中水回用系统。实施产业链共生计划，促成18家企业建立固废资源化循环利用链条。 五、体制机制创新激活源头性动力 在全省率先实施"管委会+国资公司+专业运营机构"三元治理架构，建立效益分成机制调动多方积极性。推出干部专技双聘制度，30%岗位面向社会公开招聘具有产业运营经验的复合型人才。实施营商环境对标提升行动，182项涉企服务事项实现"一码通办"。通过创新考核体系，将产业社区建设、专利转化率等新兴指标纳入绩效评价。 当前，仙居经济开发区已实现从单一工业集聚区向创新复合型产业新城的跨越式发展，形成土地集约、企业集聚、产业集群的良性发展格局。该区域成为长三角产业转型升级示范区的实践样本，为县域经济高质量发展提供了可复制的系统性解决方案。

  2025-09-02

• 亚洲媒体团探新区高质量发展新图景

  一、 国际媒体聚焦滨海新区开放新貌，天津港智慧码头展现硬实力。来自泰国、韩国、马来西亚等九国十家主流机构的影像工作者深入新区核心产业带，首站抵达全球十大港口之一的天津港。自动化桥吊精准抓取集装箱，无人驾驶电动集卡在5G网络调度下穿梭作业，码头装卸全程零碳排放的运行模式引发聚焦。工作人员详细介绍了港口在京津冀协同发展战略中的枢纽作用，其首创的"智慧零碳"码头操作系统已推广至多个共建"一带一路"国家。 二、 海水资源再生项目彰显生态创新。考察团在浓盐水综合利用示范园观察到，采用先进反渗透技术的生产线正将渤海湾海水转化为可直接饮用的纯净水，淡化成本降至每吨4元以内。园区首创的"水电联产"模式更将浓盐水用于化工原料提取，实现资源全产业链循环利用。该项目日产淡水超30万立方米，为渤海湾沿岸城市群提供稳定水源保障，成为联合国可持续发展案例库推荐样本。 三、 绿色产业生态链吸引国际关注。在临港氢能产业园，全自主知识产权的氢燃料电池生产线令影像工作者驻足。园区通过风电制氢、加氢站网络、氢能重卡运营的闭环体系，已减少碳排放超50万吨。据新区管委会披露，该模式正与东南亚多国开展技术合作，其中泰国东部经济走廊已引入整套氢能交通解决方案。 四、 国际合作平台搭建双向通道。此次"亚洲媒体滨海行"作为新区年度国际传播重点项目，同步启动了跨境影像素材共享计划。通过搭建数字化媒体资源库，参与者可即时获取涵盖高端制造、绿色化工等六大领域的4K级影像素材，首批开放的800分钟独家航拍素材已获东南亚多家传媒机构采购授权。 五、 产业与城市融合范式引发热议。在泰达植物资源库，运用建筑光伏一体化的智慧温室培育着来自"一带一路"沿线国家的特色植物。植物墙与垂直农场融入城市建筑的设计理念，使新加坡代表直言"看到了未来城市的生态样板"。该资源库已收集1.2万份种质资源，其都市农业技术方案近期输出至阿联酋迪拜新城建设项目。 六、 创新营商环境获持续认可。考察中披露的数据显示，新区通过"一企一证"综合改革已精简审批事项76%，外商投资备案时限压缩至3小时。依托于跨境贸易区块链平台，2024年第一季度港口中转效率提升34%，吸引了78个国家和地区投资者设立研发中心。在随后举行的营商环境说明会上，多家媒体机构表达了协助本国企业对接新区产业链的意向。 七、 本次深度探访为国际社会认知中国新发展格局打开重要窗口。影像工作者们通过镜头语言记录制造强国建设最新成果，其中智能港口操作系统、零排放氢能社区等创新实践被普遍视为具有全球推广价值。新区管委会表示，将持续优化国际媒体联络机制，借力跨文化传播助推高水平对外开放，为区域招商引资注入新动能。

  2025-09-02

• 印访天津滨海高新区推进投资新布局

  日前，一支印度商务促进团访问了天津滨海高新区，旨在强化招商引资合作和双边经贸纽带。在园区管委会领导的接待下，代表团深入了解了区域经济社会发展概况，围绕产业规划与管理经验进行了交流，并参观了多家重点企业。此行突显了国际合作的潜力，为后续贸易投资奠定了坚实基础。 一、作为中印两国经贸交往的重要组成部分，印度高级商务代表团的此访聚焦于探路天津滨海高新区的投资环境和发展机遇。该代表团由印度相关政府部门及出口促进机构成员组成，体现了对天津区域战略地位的重视。在会谈中，天津方面系统介绍了区域科技创新集群的构建经验，包括产业扶持政策和创新生态体系，旨在吸引外资参与战略性项目。双方深入讨论了如何在智能制造、IT服务等领域深化协作，强调了互利共赢的原则，避免单纯数据比较，而关注整体框架的优化。这种交流有助于提升园区国际化运营水平，并为印度企业投资天津提供指南。 二、访问期间，代表团实地探访了多个产业基地和重点企业单位。例如，在某科技数码公司，代表团观摩了尖端监控技术和智慧解决方案的应用场景，亲身体验了产品创新如何服务于全球市场；在软件服务基地，考察了业务流程外包运营模式，了解了人力资本优化和项目交付机制；在知名咨询公司机构，代表们探讨了国际合作案例，如跨国IT服务的集成管理方案。这些参观活动不仅拓展了对天津高新区硬件设施的认识，还突显了其在吸引外来资本方面的独特优势。园区相关负责人强调，这样的观摩有助于代表团形成更全面的投资评估，为招商引资项目提供依据。 三、在座谈环节，双方交换了关于园区规划与管理的宝贵经验。天津滨海高新区分享了其土地集约利用和企业孵化模式的成功实践，包括如何通过政策引导加速初创企业发展；印度方面则介绍了本土工业园区运营的策略，涉及产业升级和出口拓展经验。讨论中，关注点集中于可持续发展和风险防控等议题，如环保标准的统一实施和市场准入机制的简化。此外，双方一致认同加强高层互访是推动投资落地的关键手段，提议建立长效沟通机制，以促进资源共享。整个会谈氛围融洽，突出了务实合作导向，为未来贸易协议的推进铺平道路。 四、展望未来，该访问为两国深化产业合作开辟了新路径。天津滨海高新区已启动对接相关招商引资项目，计划在新能源和数字技术领域引入印方企业投资；印度代表团则表示将积极推动本国企业参与天津区域发展，尤其是高附加值服务业的落地。业界观察人士指出，此类国际交流将加速跨区域经济融合，助力全球供应链优化。长远看，基于共同发展的原则，天津与印度的合作有望扩展到更多高成长型领域，实现互利共赢新格局。

  2025-09-02

• 天津民营企业盛会开启投资新纪元

  第九届融洽会全国知名民企天津行活动今日圆满举行，活动聚焦招商引资与区域协同发展战略，全方位展示天津市优化营商环境的最新成果，搭建民营企业深度参与京津冀协同发展的创新合作平台，彰显地方政府推动经济高质量发展的坚定决心。 一、战略机遇叠加赋能民营经济 本次活动在多重国家战略交汇背景下召开。京津冀协同发展战略持续释放红利，为区域产业协作与资源流动创造制度优势。天津自贸试验区通过系统性制度创新，在投资贸易便利化、金融开放、科技创新等领域形成57项全国复制推广成果，为企业提供跨境资金池、保税研发等差异化政策工具箱。国家自主创新示范区联动发展，依托12个国家级开发区打造生物医药、人工智能、高端装备三大创新集群，形成“研发—中试—产业化”全链条服务体系。海河产业基金与市级引导基金构建千亿级资本矩阵，重点支持科技型民营企业突破关键核心技术瓶颈。 二、制度创新构建发展新生态 中小企业发展促进部门发布升级版服务体系，实施市场主体准入“零见面”审批和工程建设项目“清单+承诺”改革，企业开办时间压缩至0.5个工作日。自贸片区推行“一企一证”综合监管模式，将涉及15个部门的65项审批改为备案管理。跨境贸易方面，首创“船边直提”“抵港直装”新机制，进口整体通关时效提升至28小时。创新推出包容审慎监管四张清单，对新业态设置1-2年观察期。融资服务方面搭建线上“银税互动”平台，2022年以来帮助2.3万户企业获得信用贷款980亿元。 三、产业载体释放增长新空间 “津城”“滨城”双城发展格局为民营企业开拓增量空间。北方国际航运核心区建设取得突破，2022年集装箱吞吐量突破2100万标箱，自动化码头作业效率提升30%。空港经济区聚集航空航天企业300余家，大飞机部件本地配套率提升至25%。经济技术开发区布局智能科技产业生态，麒麟操作系统适配软硬件突破40万款。国家会展中心（天津）年展览规模达140万平方米，带动会展服务产业集群发展。中关村科技园、宝坻京津中关村科技城累计注册企业超4500家，形成新能源汽车、新材料等特色产业链。 四、开放合作缔造共赢新范式 活动现场促成重点领域签约项目68个，涉及智能制造、绿色低碳、生物医药等新赛道。其中京津冀产业协同项目占总投资额的52%，涵盖雄安新区建设配套、大兴机场临空产业协作等领域。工商联系统组织长三角、珠三角20余家上市公司参与对接，建立跨区域技术转化联合体。政府部门推出外资企业登记“全程网办”和跨境服务贸易负面清单，涉外法律服务等机制不断完善。国际招商团队启动“全球伙伴计划”，在新加坡、法兰克福设立离岸招商中心，建立重点外资企业专员服务机制。 天津正加速打造市场化法治化国际化营商环境样本城市。通过持续深化“放管服”改革和扩大制度型开放，民营企业市场主体占比提升至99.6%，近五年平均每天诞生740户新企业。本届活动吸引全国380余家行业领军企业参与，带动产业合作与投资布局向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。

  2025-09-02

• 天津南港工业区建材码头工程启建

  天津南港工业区建材码头工程正式开工，作为该区域首座开发项目，这一举措将显著推动区域招商引资进程，助力天津市“双港双城”战略深化实施，为滨海新区经济发展注入新动能。 一、天津南港工业区是天津市落实区域协调发展的重要载体，其规划聚焦构建现代化产业体系，包括石化、装备制造和物流枢纽等功能板块。工业区建设遵循国家新区发展战略，旨在通过基础设施建设提升区域竞争力。建材码头的开工标志着开发工作进入实质性阶段，填补了该区码头设施的空白。后续建设将分阶段推进，预计工程周期覆盖多年度规划，确保资源高效投入。 二、该码头工程由中交集团所属一航局主导承建，采用先进水工技术满足大型船舶停泊需求。项目设计以环境友好为导向，融入生态保护措施，例如前沿水底高程优化和远期浚深规划，以适应不同载重散杂船舶通行。码头岸线布局注重效率最大化，支撑建材物流运转。施工过程严格执行行业规范，强化质量监控，确保工程安全高效推进。建设团队已部署资源设备，全面进入实施阶段，避免对环境产生过度干扰。 三、项目建成后，将显著优化天津滨海新区城市空间结构和产业布局。码头作为关键物流节点，能够加快建材流转，支持南港工业区内大型企业供应链强化。这有助于吸引外部投资，扩大招商引资潜力，例如吸引建材制造和运输企业入驻。长远看，此举将推动工业区整体开发提速，形成产城融合示范效应，带动就业增长和区域 GDP 提升。滨海新区作为改革开放前沿，该码头将增强其对京津冀一体化的辐射作用。 四、工程建设直接服务于天津市“双港双城”战略核心目标，即通过南港工业区与天津港双核联动，构建国际化港口集群。此战略旨在平衡城乡发展，强化天津作为北方经济中心地位。建材码头是战略落地的关键一环，将减少物流成本，提升港口吞吐能力。未来配合区域铁路、公路网络升级，形成海陆联运体系，从而加速南港工业区全面开发。分析认为，这一布局将增强天津在全球贸易中的竞争力。 五、开工事件已引发行业广泛关注，凸显天津市在新型工业化道路上的持续创新。各方对工程进展保持高度期待，相关监管机构全程监督执行情况。建设成果将为后续工业区码头群提供经验借鉴，确保项目与整体规划高度契合。展望未来，南港工业区有望成长为高质量产业聚集区，码头的示范效应将带动更多基础设施投资。最终，该工程将为区域可持续发展奠定坚实基础。

  2025-09-02

• 天津生态城创意孵化平台正式启用

  中新天津生态城与启迪孵化器携手打造的产业培育基地近期投入运营，该平台旨在整合首都科技创新资源与滨海新区产业政策优势，聚焦文化创意领域构建专业化创业服务体系。通过"孵化服务+产业平台+风险投资"三维联动机制，助力区域经济动能转换与招商引资提质增效。首批入驻的10家初创企业已完成项目孵化协议签署，标志着文化科技融合新载体正式启航。 一、战略协同构建产业孵化新范式 作为落实京津冀协同发展战略的创新实践，此次合作充分释放了国家自主创新示范区先行先试政策红利。生态城依托国家动漫产业园等专业载体，提供包含产业资源共享、市场对接平台等七大专属服务包；合作方则注入旗舰孵化器成熟的创业辅导体系和首都天使投资网络资源。双方在项目筛选机制中植入绿色产业评估体系，重点培育符合智慧城市发展导向的数字内容、智能科技类企业。 二、精准定位打造特色产业生态圈 该平台区别于传统孵化器的核心优势，在于深度融入区域产业基因。依托生态城获批国家文化出口基地的战略契机，将文创产业细分为数字媒体、互动娱乐、智能应用三大赛道。在空间配置方面，基地内设人工智能实验室、虚拟拍摄工场、沉浸式体验区等专业空间，首批企业可零门槛使用价值逾千万元的渲染服务器集群与动作捕捉系统。产业基金同步启动对优质项目的联合尽调，实现入驻即享全周期融资通道。 三、多元项目彰显产创融合深度 首期遴选项目呈现"文化+科技"双重基因： - 数字影像领域包含影视级三维扫描重建技术研发项目，其算法可将传统建模效率提升400%，已应用于多个文物保护工程； - 智能硬件方向入驻的工业视觉检测装备团队，首创融合深度学习的精密零部件瑕疵识别系统，检测精度达99.97%； - 游戏科技企业开发的虚实交互引擎，通过空间感知技术实现线下实景与虚拟道具的实时互动，获国际专利认证； - 服务平台类项目包含文创产业链供需匹配系统，运用大数据分析为中小工作室智能对接上下游资源。 四、生态赋能构建发展新动能 该载体创新引入"产业合伙人"机制，由20家领军企业技术负责人组成创业导师团，建立每月闭门诊断会制度。在政务服务维度，生态城经济发展局派驻专员常驻基地，提供知识产权质押登记、跨境版权贸易等18项政务帮办服务。监测显示，首批企业技术成果转化周期较行业均值缩短34%，其中3个项目已完成首轮融资估值逾五千万元。平台年内计划再扩增3000平方米加速空间，形成从种子期到规模化发展的全链条培育闭环。

  2025-09-02

• 天津市人大常委会发布第七号公告

  规范代表资格管理助力招商引资环境优化 天津市人民代表大会常务委员会近日发布第七号公告，依法对相关代表资格进行管理。此举是地方国家权力机关依法履职的重要体现，有利于维护代表队伍的规范性和严肃性，为天津市持续优化营商环境、推进招商引资工作营造了稳定的法治环境。 一、公告发布的背景与法定依据 2013年，天津市南开区人民代表大会常务委员会召开会议，根据相关人员因个人原因提出的辞职请求，依照法定程序作出接受辞职的决定。依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，天津市人民代表大会常务委员会对代表资格变动情况进行审查后，发布公告宣布其代表资格终止。这一过程严格遵循法律规定，体现了人大工作的制度化、规范化。 二、代表资格管理的程序规范 代表资格管理是人大工作的重要组成部分，涉及辞职、罢免、补选等多个环节。按照法律规定，人大代表因个人原因无法履行职责时，可向原选举单位或本级人大常委会提出辞职请求。原选举单位或常委会需召开会议进行审议，经法定多数通过后作出决定，并报上一级人大常委会备案。天津市人大常委会在收到南开区人大常委会的报告后，依法对相关材料进行审查，确认程序合法、材料齐全，随后以公告形式向社会公布，确保代表资格变动过程公开透明。 三、人大代表职责与资格管理的重要性 人大代表作为国家权力机关的组成人员，肩负着反映民意、集中民智、依法履职的重要职责。代表资格的规范管理，直接关系到人大工作的质量和效能，是保障人民当家作主权利的重要基础。通过依法处理代表辞职等事宜，能够及时调整代表队伍结构，确保代表始终与人民群众保持密切联系，有效履行宪法和法律赋予的职责。同时，严格的资格管理机制也有助于维护人大制度的权威性，提升公众对国家权力机关的信任度。 四、法治环境建设对招商引资的支撑作用 天津市始终将法治环境建设作为优化营商环境的核心内容，通过完善地方立法、强化执法监督、规范权力运行等举措，为各类市场主体提供稳定可预期的制度保障。人大常委会依法履行代表资格管理职责，正是法治环境建设的具体体现。稳定的法治环境能够增强市场主体的投资信心，吸引更多企业选择天津、扎根天津，为招商引资工作提供坚实支撑。近年来，天津市通过持续推进法治政府建设、加强知识产权保护、优化政务服务流程等措施，不断提升区域竞争力，招商引资规模和质量均实现稳步提升。 五、人大工作服务地方发展的实践路径 天津市人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，将依法履职与服务地方经济社会发展紧密结合。在代表工作方面，除规范资格管理外，还通过组织代表培训、开展专题调研、督办代表建议等方式，提升代表履职能力，推动解决群众关心的热点难点问题。同时，围绕经济发展、民生保障、生态环保等重点领域，加强立法和监督工作，为天津市高质量发展提供法治保障。此次代表资格管理工作的开展，进一步彰显了人大常委会在推进治理体系和治理能力现代化中的重要作用。 六、持续推进人大工作规范化建设 代表资格管理是人大工作规范化建设的重要一环。天津市人大常委会始终注重完善相关工作机制，细化工作流程，确保各项工作有章可循、有据可依。在代表选举、履职考核、资格终止等环节，严格执行法律规定，加强与基层人大的联动协作，形成上下贯通的工作体系。通过规范化建设，人大工作的效率和质量得到显著提升，为更好发挥地方国家权力机关作用奠定了基础。 七、法治保障与经济社会发展的协同推进 天津市的实践表明，法治环境与经济社会发展相辅相成、相互促进。通过加强人大工作，依法规范国家机关权力运行，能够为市场主体创造公平竞争的环境，激发社会创新活力。同时，经济社会的持续发展也对人大工作提出了更高要求，推动人大制度在实践中不断完善。此次代表资格管理工作的开展，既是法治建设的常规举措，也是服务经济社会发展大局的具体行动，体现了天津市在推进全面依法治国、建设法治政府进程中的坚定决心。 八、未来人大工作的方向与重点 下一步，天津市人大常委会将继续深入贯彻落实相关法律法规，持续加强代表队伍建设，完善代表资格管理机制，确保代表依法履职、有效履职。同时，围绕天津市经济社会发展重点任务，加强立法调研，强化监督实效，推动解决制约发展的突出问题，为招商引资和项目建设提供更有力的法治支持。通过不断提升人大工作水平，为天津市全面建设社会主义现代化大都市贡献力量。

  2025-09-02

• 天津市现代农业招商引资加速升级

  近日，天津启动新一轮农业财政扶持计划，重点推进"菜篮子"工程建设，通过3.2亿元首批资金带动社会资本投入，强化农产品供给质量，优化农业产业结构，助力农业现代化与乡村振兴。 一、政策背景与扶持导向 天津围绕农业供给侧结构性改革深化布局，将粮食安全和农产品质量保障列为核心任务。依据国家农业综合开发政策框架，本年度计划调减低效季节性种植与粗放型水产项目，新增无公害种植、智慧粮畜加工等高附加值产业支持方向。此举旨在通过财政杠杆撬动农业全链条升级，减少资源消耗，提升土地产出效益。 二、资金配置与对象分级 总投入3.2亿元的首批资金中，社会自筹部分占比近半，财政补助1.7亿元重点聚焦两类扶持模式：直接补贴与贷款贴息。针对不同经营主体实施差异化管理，农业龙头企业最高可申请1500万元补助，农民合作社上限600万元，家庭农场及新型主体支持力度为240万元。所有申报均遵循"财政补助不超自筹"原则，确保资金精准高效投入实体经济。 三、项目类型与区域覆盖 储备清单全部纳入市级"菜篮子"体系，涵盖南美白对虾工厂化育苗、设施化蔬菜基地、鲜食枣标准化种植等16类工程。津南、武清等区重点布局冷链仓储集群，宝坻区发展节水型大米加工中心，滨海新区试点数字化渔场。通过技术集成应用，如物联网环境监控、生物防控技术，实现产能与品质同步跃升，预计新增认证绿色产品50项。 四、全周期监管机制 天津市财政与审计部门协作构建三级监管体系：立项阶段审核经营主体资质与市场可行性；执行期引入第三方机构核查资金流向及项目进度；验收环节对标国家级农业项目标准。首次实施"年度动态评估"，淘汰低效项目并优化资源再分配，确保每笔资金见效于田间地头。 五、预期成效与社会带动 参考天津2023年数据，农业开发项目带动社会投资达自筹资金的6倍以上。本批次资金落地后，预计新增就业岗位2000个，减少蔬果采后损耗15%，同时推动北辰区、静海区形成3个产值超10亿元的现代农业集群。财政资金的"酵母效应"将持续释放，为京津冀农产品保供体系筑牢根基。 当前项目评审已进入终核阶段，首批补助名单将于下月公示。通过政策链、资金链、产业链三链融合，天津正探索特大都市农业高质量发展的新范式。

  2025-09-02

• 天津市养老服务招商引资成效显著

  天津市养老服务建设通过积极招商引资取得新突破，作为年度重要民生举措的核心内容，养老服务设施项目稳步推进，床位供应实现扩容，同时城区配餐覆盖持续扩大，为老年群体提供了更全面、可持续的支持体系。引资驱动的策略有效整合了社会资源，加速产业升级，惠及更多城乡居民。 一、天津市养老服务发展背景与整体趋势 天津市面临人口老龄化加速的挑战，老年人口比例持续攀升，推动养老服务需求增长。政府统筹养老规划，将床位扩容和社区服务优化列为重点工程，强化政策引导和社会资本参与。目前，养老服务体系建设涵盖机构养老、居家照料和社区支持等多种模式，初步构建多层次服务网络。引资机制鼓励企业投身养老产业，促进科技创新和设施升级，形成良性循环。项目执行中注重因地制宜，结合区域特点分配资源，比如城区侧重配餐网络，郊区补强床位缺口。总体而言，系统性布局夯实了基础保障，让养老服务质量稳步提升。 二、养老机构床位供应状况及扩容路径 天津市养老机构床位总量已实现显著增长，供应规模接近43000张左右，这一成果源于多年连续投资和政策支撑。扩容主要通过招商引资引入多元主体，例如社会资本参与新建或扩建养老院项目，利用政府优惠政策如土地划拨和资金补贴加速推进。扩容过程中平衡区域分布，中心城区侧重高端及便捷型床位，远郊区域则侧重普惠性设施以满足农村需求。类型上，涵盖公办福利院、民营专业机构和混合所有制模式，提供失能护理、康复医疗等多类服务。引资推动下，床位利用率和容纳能力同步优化，契合天津市老龄化结构变化趋势。未来还将针对细分群体如高龄老人优化资源分配，确保扩容可持续性。 三、中心城区老年配餐服务覆盖与执行细节 中心城区老年配餐服务体系覆盖面达较高水平，覆盖比率超过八成，覆盖范围广成为服务亮点。配餐服务通过社区站点、定点机构实现日常送餐，旨在解决老年群体日常餐饮难题。执行细节包括科学膳食设计、安全监管和灵活服务模式，例如线上订餐结合线下配送，覆盖独居及行动不便群体。覆盖推进中融合招商引资力量，吸引餐饮企业和公益组织参与供应链建设，形成市场化运作机制。中心城区的实践为其他区域提供经验借鉴，未来将扩展至全境，强调均等化可及性，以持续满足养老需求缺口。 四、招商引资在养老服务项目中的核心作用 招商引资作为关键驱动因素，直接加速了天津市养老服务扩容和服务覆盖提升。政府出台专项引资政策，例如建立项目库、优化审批流程，吸引大型企业投资养老综合体项目，带动床位和配餐设施增量。引资方式聚焦于风险分担与合作模式，政府主导基础支持，社会资本负责运营创新，显著降低公共财政压力。例如，引资项目引入智能化技术提升管理效率，结合线下服务确保覆盖广度。成效体现在资金注入带动产业链完善，从硬件建设到人才培养形成闭环。长远看，这一策略将促进养老产业生态构建，为老年人提供更舒适生活环境。 五、民心工程进展与整体社会效益 完善养老服务作为重大民生工程项目，已取得阶段性成果，反映民生保障执行的高效性。该工程涵盖设施建设、服务提升和监管机制多个层面，招商引资贯穿始终强化动力。社会效益凸显为：其一，老年群体生活质量切实改善，减少生活成本及健康风险；其二，社区养老网络强化社会凝聚力，带动就业和志愿参与；其三，创新服务模式如配餐覆盖推动城乡养老均衡化，预防贫困老年化风险。工程推进中注重反馈机制，通过用户满意度优化后续方案，确保进展可持续性。总体服务提升助力建设老年友好型城市。 六、后续优化方向与预期效果 尽管服务覆盖和床位扩容成效显著，天津市养老服务仍需进一步补短板。优先措施包括提升郊区覆盖水平，通过招商引资引入区域重点项目填补偏远缺口；强化智慧养老应用，例如融合数据分析提升配餐效率和床位周转率；深化服务多元化，增加精神关怀和文化活动。预期效果是实现服务均衡普惠，助力老龄人口生活质量可持续改善，构建高质量养老示范体系。

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